警察，很多人認為是「正義」的代表，但往往被一些法令給限制住了，上層給的壓力不說，還要面對平民百姓，對社會大眾安全的責任，就算是逮捕通緝犯發生了槍戰，也要被質疑著，開槍用當與否；明明知道高官的貪污罪證，苦苦等待一張搜索票，早就讓罪證煙消雲散了。
而這個故事所描寫的主角，正是一位女警員，懲戒罪犯替天行道，正如地藏菩薩的精神：「我不入地獄，誰入地獄？」
她，黃曉愉，職業是一位警察，隸屬於犯罪資料調查，因為小時候被男同學叫成黃曉「偷」，從此「警察」跟「小偷」這二個職業，牽扯不斷。
警察跟小偷皆是她的身份，飛天貓是她的犯罪代號，她很清楚，以暴制暴，雖然是一種犯法的行為，對於同樣是警察同事而言是頭痛不已，對於黑道來說，則是恨之入骨，為了這個社會安和，她只好化身成飛天貓。
知道她身份的只有二個人，就在這繁華的都市裡，懲戒行動即將開始……

在世界的任何一個角落，在不涉及犯法的情況下，看似任何東西都能買賣交易，殊不知還有一種交易，是不能光明正大進行的，只能暗盤交易，俗稱「黑市」。
小黑，是黑市中有名的人物之一，對於一個隻身前往黑市交易的少女，充滿著好奇進而跟她合作，黑市裡的販子怎麼也不會想到，這名少女將會是日後的飛天貓，更想不到的是，小黑的主顧竟是一名女警，也是夥伴的關係，要是被同行知道的話，就算有上百條命，也不夠活。

良田由子，小黑的獨生女，過去在一次的銀行搶案中，被搶匪所俘成為人質，在警匪交涉不妥的情況下，曉愉自願當搶匪的人質，拯救了由子，這原本應該是警察的本分，卻也因為這樣的關係，讓二個人結下了不解之緣。
更是在一次的考驗之下，飛天貓的合作搭擋，從小黑轉變成了由子，只能說「長江後浪推前浪，一代新人換舊人。」

犯罪資料調查科主要是針對犯法之徒，所犯的罪行記錄、建檔，警察局電腦裡的犯罪檔案，當然少不了一些未偵破的案件，檔案代號「飛天貓」，是其中一個獨立出來的檔案，被歸類在「未逮捕」的資料夾。
你們看到的這些記錄，當然不能公開讓社會大眾知道，更何況是那些忙到頭痛不止的警察們，但飛天貓刻意留下這些記錄，能不能抓到飛天貓，就要看你們的本領了。

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